L’ONG Human Rights Watch a accusé la Pologne de procéder à des refoulements « illégaux » et « inhumains » de migrants à sa frontière avec la Biélorussie.

Dans un rapport publié le 10 décembre, l’ONG affirme que les autorités polonaises ont renvoyé de force des demandeurs d’asile en Biélorussie sans évaluer les risques auxquels ils étaient confrontés.

Le rapport avertit que de telles actions mettent les migrants en danger de « mort ou de blessures graves » en raison des conditions météorologiques extrêmes actuelles dans la région frontalière, notamment des températures glaciales et des vents violents.

Cependant, le terme « refoulement » lui-même est source de controverses. Il n’existe pas de définition internationalement reconnue de ce terme en matière de migration.

Fabrice Leggeri, ancien PDG de Frontex et aujourd’hui député européen de Patriotes pour l’Europe et du Rassemblement national français, a estimé que le terme n’était pas juridiquement exact.

« Ce terme n’est pas un concept juridique mais appartient plutôt au domaine du vocabulaire politique », a déclaré Leggeri à Brussels Signal le 10 décembre.

Fabrice Leggeri a estimé que dans le contexte où la Biélorussie utilise l’immigration illégale comme une arme contre l’UE, les critiques des ONG sont « irresponsables ».

« Il est particulièrement irresponsable de la part de certaines ONG européennes d’avoir encouragé cette militarisation des migrants en critiquant la Lituanie et la Pologne (ainsi que la Grèce, qui a fait face à une militarisation similaire des migrants par la Turquie en 2020) », a-t-il ajouté.

Les conclusions de l’ONG s’appuient sur des entretiens avec 22 demandeurs d’asile actuellement présents en Pologne.

Selon le rapport, 17 d’entre eux ont connu au moins un refus d’entrée de la part des autorités frontalières polonaises en 2024 avant d’être finalement autorisés à entrer dans le pays.

Human Rights Watch a également interrogé des prestataires de services humanitaires, médicaux et juridiques pour les demandeurs d’asile bloqués dans la forêt de Białowieża, à la frontière entre la Pologne et la Biélorussie.

Lydia Gall, chercheuse senior sur l’Europe et l’Asie centrale à Human Rights Watch, a condamné les actions de la Pologne, déclarant : « Les refoulements inhumains et illégaux de personnes en quête de sécurité par la Pologne vont à l’encontre de ses obligations en vertu du droit national et européen et des principes fondamentaux d’humanité. »

Gall a également appelé les autorités polonaises à garantir l’accès aux procédures d’asile et à autoriser les travailleurs humanitaires et les observateurs indépendants à accéder aux zones frontalières restreintes.

Elle a souligné la prochaine présidence polonaise du Conseil de l’Union européenne le 1er janvier, exhortant le pays à « donner l’exemple ».

« En tant que prochain titulaire de la présidence de l’UE, la Pologne devrait donner l’exemple en préservant le droit de demander l’asile à ses frontières et en veillant à ce que les personnes soient traitées avec humanité et que leurs droits soient protégés », a-t-elle ajouté.

Le rapport de l’ONG fait suite aux critiques formulées fin octobre par le Conseil de l’UE à l’encontre de la Pologne pour sa gestion du refoulement.

Michael O’Flaherty, le Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, a saisi la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) à l’encontre de la Pologne, accusée d’avoir continué ces pratiques sans examiner les demandes d’asile.

L’article 19 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne dispose : « Les expulsions collectives sont interdites » et « nul ne peut être éloigné, expulsé ou extradé vers un État où il existe un risque sérieux qu’il soit soumis à la peine de mort, à la torture ou à d’autres peines ou traitements inhumains ou dégradants ».

Dans une interview accordée à Brussels Signal en septembre 2024, Leggeri avait laissé entendre que la migration était passée d’un domaine politique neutre à une question partisane au sein des institutions de l’UE.

« Certaines ONG et, malheureusement… certains services de la Commission ainsi que [l’ancienne] commissaire Johansson étaient, à mes yeux, les porte-parole des ONG pro-migrants. Elles considéraient que tout le monde avait le droit fondamental d’entrer dans l’Union européenne, même si c’est en franchissant illégalement les frontières extérieures », a-t-il déclaré.
Le 6 décembre, son groupe Patriotes pour l’Europe a proposé une politique migratoire plus stricte de l’UE.

Son plan prévoit notamment de lutter contre les franchissements illégaux de frontières, de mettre en place des contrôles rigoureux aux frontières et d’appliquer des politiques de retour strictes pour ceux qui ne répondent pas aux critères d’asile.

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