Malgré les critiques adressées à la Hongrie pour avoir protégé ses propres frontières, l’UE soutient la démarche du gouvernement libéral polonais.

Le gouvernement polonais de Donald Tusk a adopté un projet de loi qui permettrait au pays de suspendre temporairement le droit de demander l’asile. Le Premier ministre a déclaré que le droit d’asile « est utilisé aujourd’hui, notamment à la frontière avec la Biélorussie, par les ennemis de la Pologne » et qu’en adoptant ce projet de loi, « nous reprenons le contrôle des frontières de la Pologne ».

Le projet de loi est en préparation depuis un certain temps et se veut une réponse aux agissements de la Biélorussie voisine : ces dernières années, le pays a fait venir des migrants du Moyen-Orient et d’Afrique vers les frontières de l’UE – Pologne, Lettonie et Lituanie – dans le but de déstabiliser la région. Ces trois États membres de l’UE ont accusé la Russie de complicité.

Le nombre de migrants arrivant aux frontières des États membres de l’UE en provenance de Biélorussie a augmenté de 66 % cette année par rapport à 2023. En Pologne, 28 000 tentatives de traversée illégale ont été enregistrées fin octobre. L’UE affirme que 90 % des migrants qui traversent illégalement la frontière entre la Pologne et la Biélorussie ont un visa d’étudiant ou de touriste russe.

L’UE a approuvé la demande de la Pologne d’adopter une ligne plus dure sur l’immigration, affirmant la semaine dernière que les États membres limitrophes de la Russie et de la Biélorussie peuvent limiter le droit d’asile des migrants en cas de leur « militarisation » par Moscou et Minsk, mais seulement sous des « conditions strictes ».

Ces mesures s’inscrivent dans le droit fil des résolutions du Conseil européen d’octobre, au cours desquelles les États membres ont exigé d’avoir la liberté d’agir contre ce qu’ils appellent la « guerre hybride ».

Comme nous l’avons déjà signalé, il s’agit d’un changement de ton de la part de l’UE, qui a puni le gouvernement conservateur hongrois pour avoir protégé ses frontières en sous-traitant les demandes d’asile aux pays voisins. L’UE a également refusé de contribuer à la défense des frontières de la Hongrie, qui sont également ses frontières extérieures.

En revanche, Bruxelles soutient pleinement le gouvernement de gauche libérale de Donald Tusk et alloue même 52 millions d’euros pour renforcer la protection de ses frontières – une décision politiquement biaisée basée sur le fait que le Premier ministre polonais, ancien président du Conseil européen, est issu de la famille politique de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, le Parti populaire européen.

Le projet de loi permettrait à la Pologne de limiter le droit de demander l’asile à des périodes ne dépassant pas 60 jours, avec la possibilité de prolonger cette restriction de 60 jours supplémentaires avec l’approbation du Parlement. Le gouvernement devrait également préciser le tronçon exact de la frontière où la restriction s’appliquerait.

Le projet de loi doit encore être approuvé par le Parlement, où la coalition gouvernementale de Tusk jouit d’une majorité. Cependant, le parti de gauche The Left, membre de la coalition, a exprimé des réserves sur la mesure.

Le président polonais Andrzej Duda, allié du parti conservateur d’opposition Droit et Justice (PiS), au pouvoir entre 2015 et 2023, avait déclaré que Donald Tusk et ses alliés politiques avaient « finalement rejoint les défenseurs des frontières de la Pologne ». Il a reproché au Premier ministre de ne pas avoir soutenu les actions de ses prédécesseurs conservateurs au gouvernement et de s’être opposé à la construction d’une barrière frontalière.

La décision de durcir les lois sur l’asile en Pologne et ailleurs intervient alors que de plus en plus d’États membres prennent conscience des effets à long terme de l’immigration illégale et réalisent que l’UE est mal équipée pour gérer la crise migratoire.

Le Parlement finlandais a adopté en juillet une loi qui permettrait aux gardes-frontières de refouler les demandeurs d’asile à la frontière dans certaines circonstances.

Les forces conservatrices et de droite en Europe ont averti que le Pacte européen sur la migration et l’asile, adopté plus tôt cette année dans le but d’appliquer une approche commune aux questions de migration, ne résout pas la protection des frontières extérieures du bloc et ne sert que de facteur d’attraction pour les migrants souhaitant venir en Europe.

Les États membres ont commencé à mettre en œuvre leurs propres politiques et à autoriser les contrôles à leurs propres frontières pour mettre un terme à l’immigration illégale. Comme l’a récemment déclaré le Premier ministre hongrois Viktor Orbán : un jour ou l’autre, tous les dirigeants européens parviendront à la même conclusion qu’il répète depuis le début de la crise migratoire en 2015, à savoir que la seule solution est de protéger les frontières extérieures de l’UE et d’établir des points d’accès en dehors du bloc pour que les migrants puissent déposer leur demande d’asile.

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