Même si le conflit armé n’est perçu que comme une menace potentielle parmi d’autres, l’initiative révèle une obsession pour le risque de guerre.

Depuis des mois, le président de la République française se pose en chef de guerre. Multipliant les contacts avec les dirigeants étrangers pour tenter d’influencer les crises actuelles, il émaille ses interventions médiatiques d’allusions à l’« engagement » et à la nécessité de répondre aux « menaces ». Face à la dégradation de la situation internationale, les autorités françaises prévoient de distribuer dans les prochains mois à tous les citoyens un livret expliquant le comportement à adopter en cas de guerre.

Le Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN), qui supervise la réalisation de ce guide , dément toute intention de provoquer l’alarmisme ou de préparer la population française à une éventuelle guerre. Il y a quelques mois, la Suède a adopté une approche similaire en publiant un guide clairement orienté vers le risque de guerre. Côté français, le guide est conçu pour couvrir tout un spectre de crises potentielles, des accidents industriels aux fuites radioactives, en passant par les phénomènes naturels (inondations) ou bactériologiques (épidémies). Un conflit armé ne serait qu’un scénario parmi d’autres. Ce guide est présenté comme l’aboutissement de la « stratégie nationale de résilience », un plan lancé en 2022, à la fin de la pandémie de COVID-19, destiné à « mieux préparer la France, ses entreprises et ses citoyens à ces chocs, à résister aux crises dans la durée, collectivement et en profondeur ».

Le livret , actuellement en cours de relecture par le cabinet du Premier ministre, sera distribué gratuitement à tous les foyers français d’ici l’été. Long d’une vingtaine de pages, il est divisé en trois parties : « Protégez-vous » ; « Que faire en cas d’alerte » ; et « Engagez-vous », avec un ton mobilisateur destiné à en appeler au « citoyen » des Français au service de leur pays. Il contiendra principalement des conseils pratiques : litres d’eau et bidons à conserver chez soi ; contenu de la trousse de secours ; lampe torche à prévoir en cas de coupure de courant ; etc. « L’idée est de dire aux Français : « Préparez-vous à vous débrouiller seuls pendant quelques jours » », expliquent les concepteurs du manuel.

Même si le livret n’a pas pour vocation de préparer à la guerre, c’est ainsi qu’il a été analysé dans la presse française. Ces derniers jours, les articles sur la perspective d’un conflit et le degré d’engagement de la société française en cas de guerre se sont multipliés. Interviews et micros-trottoirs se multiplient sur tous les médias, télévisions et radios, pour tenter de prendre le pouls des Français quant à leur volonté – ou non – de combattre ou de participer à l’effort national de diverses manières (pompiers, réserve militaire ou sanitaire, sécurité civile). La confrontation entre Volodymyr Zelensky et Donald Trump dans le Bureau ovale a été une révélation pour beaucoup, souligne Le Figaro , qui, s’appuyant sur une centaine de témoignages, identifie un véritable « point de bascule ». « Depuis la fin des années 1980, on dit aux Français qu’ils sont protégés par la dissuasion nucléaire et par la présence américaine à leurs côtés. Ce cadre cognitif est actuellement profondément ébranlé », explique l’historienne Bénédicte Chéron , spécialiste des relations armée-société.

Les inquiétudes des Français rejoignent les projets du président Macron en termes de calendrier. L’implication accrue du chef de l’État dans la politique internationale s’explique aisément par sa fragilité intérieure. Privé de majorité à l’Assemblée nationale, contraint de collaborer avec un gouvernement qui ne le soutient pas explicitement, la politique étrangère reste le seul domaine dans lequel il peut intervenir et – il l’espère – se sentir utile.

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